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Turquía cerca de la dictadura

16 Abril 2017Ankara/EFE
REFORMA. El presidente turco, Recep Tayyip Erdogan (i), saluda a los asistentes a un acto de campaña en Sanliurfa...

REFORMA. El presidente turco, Recep Tayyip Erdogan (i), saluda a los asistentes a un acto de campaña en Sanliurfa...

El referéndum con el que Turquía decide hoy domingo si instaura un sistema presidencialista es la última parada en una evolución de 15 años en los que ha pasado de ser un modelo de democracia musulmana a un país a las puertas del autoritarismo y con conflictos con casi todos sus vecinos.

Tras la victoria electoral de 2002, la primera década del Gobierno del Partido Justicia y Desarrollo (AKP) y del primer ministro, Recep Tayyip Erdogan, estuvo marcada por el éxito económico y las reformas encaminadas a entrar en la Unión Europea (UE), sin exhibir las credenciales islamistas.

El AKP fue aceptado en Europa como una versión musulmana de los partidos democristianos conservadores y en Turquía fue respaldado por sectores liberales y de centroizquierda frente a los ataques de Ejército, Judicatura y partidos nacionalistas laicos.

Todo ello pese a que, en 1996, Erdogan, entonces alcalde de Estambul, había afirmado: "La democracia es para nosotros un tranvía: nos bajaremos al llegar a la parada que queremos".

"Erdogan no era un demócrata. Lo sabíamos desde el primer día", analizaba recientemente para el diario "BirGün" el sociólogo y columnista Ali Bayramoglu, que aplaudió las iniciales políticas liberales y fue un defensor del AKP hasta hace cinco años.

Pero con los años el elemento religioso volvió a ganar peso en las políticas del Gobierno, que permitió el velo islamista en la Administración y las universidades y equiparó el diploma de las escuelas islámicas con el del bachillerato.

El Ejército, que en el pasado no había dudado en recurrir a golpes de Estado para garantizar los principios laicos, fue perdiendo la batalla con el Gobierno y en 2013 la cúpula castrense fue encarcelada en un macrojuicio por un misterioso complot golpista, que luego se reveló como un montaje.

A partir de la "primavera árabe" de 2011, Erdogan y el AKP viraron hacia la islamización. Ankara apostó por convertirse en una "potencia regional" y respaldó a sectores islamistas en Egipto y Libia, mientras Europa veía a Turquía aún como ejemplo de una democracia musulmana.

Esa política acabó provocando disputas con Irak, Rusia, Israel y, sobre todo, con Siria, donde Turquía apoya a milicias islamistas.

El giro conservador continuó con campañas contra el alcohol, el aborto o con llamamientos a tener más hijos.

La ruptura definitiva entre los sectores progresistas y el AKP vino en 2013, cuando una protesta ecologista contra un proyecto urbanístico de Estambul derivó en una oleada de manifestaciones contra el autoritarismo de Erdogan, quien en 2014 pasó a ocupar la Presidencia del país.

Turquía quedó polarizada entre una masa popular conservadora y religiosa y una clase media laica y liberal.

En 2013, también terminó la alianza del AKP con la cofradía de Fethullah Gülen, un clérigo islamista exiliado en Estados Unidos y a cuyos seguidores el Gobierno había permitido ocupar altos cargos en la Administración y la Justicia, formando así un frente común contra los militares.

En la batalla entre el AKP y Gülen, ambos islamistas, la cofradía usó su influencia en el sistema judicial para acusar de corrupción a varios ministros, pero el pulso acabó con la destitución de cientos de jueces y fiscales de la red del clérigo, a la que el Gobierno describe ahora como "Estado paralelo" y "organización terrorista".

Tras el fallido golpe de Estado del pasado julio, del que Erdogan responsabiliza a Gülen, la purga adquirió nuevas dimensiones: decenas de miles de funcionarios, policías, militares, profesores y periodistas han sido despedidos o encarcelados.

Erdogan, que ha ido apartando del poder a los compañeros más moderados que fundaron el partido con él, ha endurecido el discurso y acusa de terrorista a cualquiera que se le oponga.

También quedó truncada la esperanzadora apertura hacia la minoría kurda, que en la década de 2000 llevó a autorizar el idioma kurdo en academias, en la TV pública y finalmente en los colegios públicos.

Ante el estancamiento de las negociaciones para poner fin a una guerra que había causado 40.000 muertos desde 1984, Gobierno y guerrilla rompieron en 2015 una tregua iniciada dos años antes y miles de miembros de la izquierda prokurda han sido encarcelados.

Terrorismo

El presidente Recep Tayip Erdogan, que ha ido apartando del poder a los compañeros más moderados que fundaron el partido con él, ha endurecido el discurso y acusa de terrorista a cualquiera que se le oponga.

El Gobierno turco amenaza con terminar con el Estado laico instaurado a principios del siglo XX

El referéndum sobre la instauración de un sistema que da el poder ejecutivo al Presidente puede suponer el mayor cambio en la historia reciente de Turquía y modificar las bases de la República laica fundada en 1923.

El cambio constitucional está impulsado por el islamista Partido Justicia y Desarrollo (AKP), que gobierna Turquía con mayoría absoluta desde 2002, y por el presidente del país, Recep Tayyip Erdogan

Desde que dejó de ser primer ministro y fue elegido presidente en 2014, esta reforma ha sido el objetivo central de su mandato, hasta el punto de que el pasado mayo forzó la dimisión del entonces jefe del Gobierno, Ahmet Davutoglu, por no apoyarla.

La consulta del domingo gira enteramente alrededor de Erdogan: sus seguidores votarán "sí" a la reforma, porque confían en su liderazgo. Sus detractores "no", por recelar de su autoritarismo.

La encuestas, claramente parciales en función de quien las publica, dan al "sí" un apoyo de entre el 49 y el 54 por ciento.

Según Erdogan, el sistema parlamentario impide gobernar eficazmente el país porque los mecanismos de control obstaculizan los proyectos legislativos y las coaliciones electorales crean inestabilidad, aunque el AKP gobierna en solitario desde 2002.

"Este sistema nos tiene con las manos atadas", planteó Erdogan en un mitin y en otro alabó la reforma porque "permite gobernar cinco años sin rendir cuentas a nadie".

La oposición teme que la enmienda concentraría en manos de un solo hombre todo el poder.

El Ejecutivo, porque el presidente fagocita el cargo del primer ministro y nombra a los ministros. El legislativo, porque puede gobernar por decreto. E incluso el judicial, porque podrá nombrar a seis de los 13 miembros del Alto Consejo del Poder Judicial (HSYK).

Pese a que la legislación actual define la jefatura del Estado como un cargo neutral, Erdogan es quien domina el AKP y, desde hace tres años, la sensación es que ningún juez dicta sentencias que no sean de su agrado, ante el temor de ser destituido o trasladado.

Así, de aprobarse, la reforma, sólo "adaptaría la legalidad a la realidad", como lo expresó el propio entorno presidencial el año pasado: Erdogan ya preside el Consejo de Ministros, que gobierna por decreto desde el fallido golpe de Estado de julio.

"No cambiará gran cosa, Erdogan dará un discurso en el que prometerá gobernar para todos, pero poco después se institucionalizará el mando único y Turquía se convertirá en más totalitaria", opina Tarik Sengül, politólogo de la Universidad ODTÜ en Ankara, en conversación con EFE.

En el caso de que gane el "no" a la reforma, Sengül cree que Erdogan aplazará sus planes e "intentará continuar como si nada hubiera pasado".

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