Sin poder económico ni político. Así transcurre el presente de Chuquisaca, cuyo epicentro, Sucre, es la capital constitucional del Estado y sede del Órgano Judicial de Bolivia. Un empresario, un politólogo y un exsenador fijan su análisis sobre esta realidad, no muy distinta a la de otros departamentos del país.

Gastón Solares Ávila es un economista de profesión, miembro de la Sociedad Geográfica y de Historia Sucre y analista local. Para él, Chuquisaca no solo perdió incidencia política, sino también liderazgo cívico, económico y hasta universitario.

“No tenemos liderazgos, hemos perdido nuestra capacidad de reacción, nuestro peso político como consecuencia del peso económico. Económicamente no gravitamos y, por lo tanto, hemos pedido peso político”, reflexiona.

En el Censo 2012, Chuquisaca perdió una diputación en la Asamblea Legislativa Plurinacional debido a la reducción de su población y en el Censo 2024 tendría un representante menos, de acuerdo a las proyecciones de la redistribución de escaños.

“Al disminuir gente hemos perdido representación parlamentaria que, aunque poco hace el Parlamento es perder representantes para inclusive los votos; entonces, mientras menos seamos, menos peso político tendremos”, subraya el empresario.

En otro plano, Solares también lamenta “la falta de capacidad de las autoridades, que son más representantes políticos de sus partidos que líderes regionales y eso se demuestra en todo”. Dice que “igual de mal” están los cívicos, cada vez con menos influencia en el desarrollo regional.

Hay algo más, añade, eso de la autonomía municipal o departamental es sólo simbólica. “No tenemos autonomías para nada y cada vez dependemos más de La Paz, de un centralismo que desde hace años no hace otra cosa que daño”.

“De regular para abajo”

Para Franz Barrios, abogado, sociólogo y exsenador del MBL, el peso específico de Chuquisaca en la dimensión económica, política, social e incluso ideológica es de regular para abajo, es decir, de no incidencia determinante para el país.

En el orden económico, salvo los hidrocarburos, la región carece de recursos naturales extraordinarios y de industrias. “Hay potencialidad obviamente en el rubro agrícola-agropecuario, pero tampoco está en un primer orden a nivel nacional”, señala.

En lo político, Chuquisaca, a través de sus organizaciones sociales, sus movimientos populares e incluso de la burocracia política que maneja el Estado subnacional, tampoco parece tener relevancia. “Somos un departamento que no pesa en las decisiones políticas, en la marcha política del país”, afirma.

En cuanto a lo social, se acentúa la división creciente entre el peso urbano y el rural. “Se mantienen todavía algunos aspectos de fortalecimiento cultural, idiomático, social, incluso de marginamiento que sí podrían ubicar a Chuquisaca en la principal vitrina de observación, precisamente, por las características que tiene nuestro departamento”, agrega.

Finalmente, en el orden ideológico, entendido como el nivel de conocimiento social que tiene la población chuquisaqueña en términos de costumbres, moral, religión, teoría política, económica, sistema educativo, “todavía pesa una señal de conservadurismo, de postergación frente al desarrollo científico, tecnológico, incluso de enfrentamiento a esas pautas dominantes que tiene la ideología integral”.

“No es que sea pesimista, pero objetivamente creo que el país tiene tres puntos comparativos: el eje central, Santa Cruz, Cochabamba y La Paz, que es el que predomina en todo y ahí no tenemos casi ningún nivel de participación como departamento; los atrasados, que generalmente son señalados como los departamentos desfavorecidos en todo orden, y ahí nos toca una ubicación al lado de Potosí, Oruro y Pando; y hay un nivel intermedio de los otros departamentos que por lo menos, como el caso de Tarija, se esfuerzan mucho más en tener una incidencia mayor en el contexto nacional”, complementa.

“Acción política paralizada”

Desde la óptica del profesor universitario y politólogo nacional Marcelo Silva, Chuquisaca ocupa un gran sitial en el ámbito de la historia del país, pues no deja de ser, más allá del simbolismo, formalmente la Capital del Estado Plurinacional. Asimismo, establece con nitidez una supremacía en el ámbito de la justicia al ser sede del Órgano Judicial. Ocurre lo contrario con la acción política del departamento, que está “paralizada”, compara.

“Se esperó mucho de la proyección a nivel nacional de la figura del gobernador de Chuquisaca, Damián Condori, debido a las características no solamente de su representación de carácter étnico, sino también del discurso que en algún momento lo sostuvo y pintó ante la posibilidad de ser una alternativa al MAS. Pero, al igual que Eva Copa, en El Alto, y otros líderes que surgieron del mismo seno del MAS, me da la impresión de que esa proyección no se ha consolidado, no ha cuajado y que ese liderazgo va a quedar solamente en el ámbito local”, sostiene el analista político de La Paz.

Silva cree que Chuquisaca perdió gravitación política a nivel nacional ante la alta concentración de votantes del eje central, que hace que las candidaturas le pongan mucha atención a este espacio geográfico.

“En el ámbito de la representación política, por ejemplo, parlamentaria, creo que la polarización que existe en varios departamentos, entre ellos Chuquisaca, indudablemente establece una incapacidad de poder lucir una voz propia. La mayoría de los partidos políticos se olvidan de expresiones regionales”, añade.

Según Silva, este es un fenómeno que también se está dando en otros departamentos, que ven con mucha preocupación la ausencia de bancadas que puedan ser transversales en lo regional. “Me refiero a que estén velando primero los intereses de la región, no importando el partido; hoy es al revés, importa más el partido y lo que pasa a segundo plano son los intereses regionales”, compara. [P]

PROPUESTAS

Marcelo Silva

Politólogo

“Lo primero que deben hacer los departamentos, como Chuquisaca, es pensar en proyectos políticos. A mí me da la impresión de que queremos hacer política sobre la nada y creo que es el momento preciso para hacer propuesta, lo mismo que le sucedió a Santa Cruz en su momento. Una propuesta probablemente desde lo regional, pero que vaya a lo nacional y que toque las temáticas más importantes que son transcendentales hoy por hoy para el ciudadano. Hay un sinfín de cosas que empezar a construir y proponer. Yo creo que la gente, más allá de las críticas y de la pelea sorda de los partidos políticos, está esperando respuestas, y quien pueda leer mejor el escenario y pueda dar respuestas, indudablemente, podrá asumir o podrá intentar asumir un nuevo matiz de liderazgo a nivel nacional.

MENTALIDAD

Gastón Solares

Empresario

“Lo importante es cambiar la mentalidad y apoyarnos en nuestras fortalezas, como es el turismo, y para fortalecer el turismo tenemos que conservar todo aquello que nos hace fuertes en ello. Pero estamos haciendo todo lo contrario, porque en lugar de preservar nuestro patrimonio, lo estamos perdiendo. Cuando hay turistas, notamos claramente que la actividad aumenta en los hoteles, restaurantes, gastronomía, peluquerías, taxis, etcétera. El turismo es una actividad donde uno vende todo y no entrega nada; solamente tiene que prestar buenos servicios, porque no sólo genera riqueza, sino también fuentes de trabajo. Eso es lo que tiene que lograr un país serio, no regalar bonos a los que no producen dinero; encima, regalan bonos con el dinero de los que trabajan, entonces, estamos en contra ruta.

PESO ESPECÍFICO

Franz Barrios

Exsenador

“Si uno toma en cuenta cuatro planos para medir la incidencia de Chuquisaca en el país, como es por ejemplo la situación económica, política, social e ideológica, lamentablemente uno puede constatar que el peso específico del departamento en estas cuatro dimensiones es de regular para abajo, es decir, de no incidencia determinante para el país. No es que sea pesimista, pero objetivamente creo que el país tiene tres puntos comparativos: el eje central de Santa Cruz, Cochabamba y La Paz, que es el que predomina en todo y ahí no tenemos casi ningún nivel de participación como departamento; los atrasados, que generalmente son señalados como los departamentos totalmente desfavorecidos en todo orden, y ahí nos toca una ubicación al lado de Potosí, Oruro y Pando; y hay un nivel intermedio de otros departamentos que por lo menos se esfuerzan mucho más en tener una incidencia mayor en el contexto nacional.