Importancia de la Universidad en el desarrollo económico de Chuquisaca

Después del Censo 2012 varios fueron los análisis justificando y reprochando una economía débil, y varias las promesas de proyectos ante la pérdida de escaños que se esfumaron con el tiempo. Después de 13 años, cunde la preocupación de enfrentarnos con similar situación, o quizá más agraviada; considerando que el sector privado (comercio, manufactura, servicios, sector financiero) en más de tres lustros se mantuvo casi estático en desarrollo, nominalmente Chuquisaca solo incrementó los servicios de la administración pública, con un aparato productivo debilitado y, después del bajón económico a causa del shock del covid-19, surgieron propuestas hacia una reactivación poco articulada y aislada por sus actores llamados a estructurar políticas, programas y proyectos para fortalecer la economía regional, pero, solamente se vio fortalecida la informalidad del comercio. 

Las proyecciones de población del municipio de Sucre aplicadas antes del Censo 2012 daban cuenta de una población por encima de los 300.000 habitantes. Fuerte fue el impacto al encontrarnos con un promedio de 260.000 habitantes y, empeorando este panorama, 14 años después, los datos del Censo 2024 reflejan una población de 296.125 en Sucre (municipio) y de 600.132 en Chuquisaca, por debajo de las proyecciones de una década atrás. En estos periodos, el promedio de matriculados en la Universidad San Francisco Xavier de Chuquisaca fue de 49.000 estudiantes, lo cual refleja un 19% de representatividad poblacional en el municipio de la capital del país. Después del último Censo se enrojan el municipio y el departamento; ahora, nuevamente se plantean discursos y alternativas; al interior de la Universidad se han fortalecido carreras con autoevaluaciones y acreditaciones a nivel nacional e internacional, diseños y rediseños curriculares, mayor participación de investigaciones en revistas científicas de alto impacto, mayor acceso a becas y actividades de extensión e interacción, se ha fortalecido el acompañamiento social al estudiante y actualmente se viene trabajando en una Autoevaluación Institucional con miras a una Evaluación Externa y Acreditación Internacional; todo ello ha sido crucial para incrementar la cantidad de estudiantes en el examen de admisión en relación con la gestión 2024. 

Afianzar al estudiante es importante: el movimiento que se genera en la llamada “industria sin chimeneas” o la “industria del conocimiento” se refleja en el consumo, en la oferta y demanda de empleo y en la generación de emprendimientos, principalmente. En este sentido, la pregunta es: ¿Cuál es el desenvolvimiento social y económico de los universitarios en Sucre? Según los micro y metadatos del INE, el 18,3% de la población que estudia está representado por los universitarios, frente al 16% del peso nacional; los estudiantes universitarios en un 90% son solteros, en 6% convivientes en 2,7% casados y en 1,3% divorciados. En Sucre se ubican el 90% del total de los universitarios (de la universidad pública y universidades privadas), el 10% se encuentran estudiando en las áreas rurales (unidades desconcentradas); el 96,7% se encuentran inscritos en la Universidad San Francisco Xavier y el 3,3% en universidades privadas; un 85,4% tienen una edad entre 19 a 27 años, el 6,3% de 17 a 18 años, 6,7% de 28 a 36 años, 1,3% de 37 a 45 años y un 0,2% de 46 a 54 años; en cuanto al lugar de donde radican para ejercer sus estudios (en los últimos 5 años) el 94,5% radican en Sucre, el 3% en Potosí, el 1,5% en el interior de Chuquisaca y el 2,5% en otros departamentos. De la provincia chuquisaqueña Tomina es de donde proviene la mayor cantidad de estudiantes del interior, seguida de Hernando Siles. En cuanto a municipios se destacan Sopachuy (1%) y Monteagudo (0,3%) en participación de estudiantes. Sobre las características de migración de los estudiantes, el 82,6% dejó su lugar de origen por estudios y el 17,4% por razones familiares. 

En cuanto a la participación en el mercado de trabajo el 29,2% trabaja y estudia a la vez; el 75,8% trabaja en un negocio privado de estructura familiar, micro o pequeña empresa; el 12,1% en la administración pública, el 2,8% en empresas públicas y el 9,3% en empresas privadas medianas. Y en cuanto al mercado informal, el 62% trabaja o realiza alguna actividad en el mercado informal, el 18% en empresas del régimen simplificado y el 20% en el régimen general. 

Con relación a los ingresos que generan como fruto de su ocupación principal, se tiene un promedio de Bs 2.114, una mediana de Bs 800, un mínimo de Bs 100 y un máximo de Bs 12.000. El 25% gana Bs 600 o menos; el 75%, Bs 2.600 o menos, percibiendo en muchos casos la presencia de subempleo. Sin duda, la asignación de becas coadyuva y fortalece para que el estudiante pueda desempeñarse académicamente y solventar sus estudios. En cuanto a vivienda, el 71,2% de los universitarios viven en casa propia, el 7,2% en alquiler, el 5,4% en contrato anticrético, el 2,7% en casa propia —que se encuentra hipotecada—, el 10,8% en casa de parientes o amigos, y el 2,7% cedida por servicios. 

En los últimos 10 años la Universidad tuvo en promedio 49.000 estudiantes, lo cual significa que alrededor de 14.000 estarían realizando alguna actividad económica y generarían, en promedio, Bs 30.247.112. El 50% del movimiento económico está por encima y por debajo de Bs 11.446.400. Cerca de 3.528 estudiantes viven en alquiler. Según datos oficiales de precios de alquileres en Sucre, estos oscilan entre 400 y 1.000 bolivianos, dependiendo de la infraestructura; por tanto, en promedio se estarían generando Bs 2.116.800 por concepto de alquileres. 

En cuanto a los anticréticos, 2.646 estudiantes estarían bajo esta modalidad de arrendamiento. Los anticréticos para una familia reducida están entre 30.000 y 70.000 bolivianos; entonces, en promedio se estaría generando un movimiento de Bs 132.300.000. Queda demostrado con datos que los universitarios cumplen una labor importante en el acontecer económico y social de Sucre, y que San Francisco Xavier es una de las instituciones públicas que más externalidades y efectos positivos trae en la economía regional. Lo descrito solo es una parte del movimiento económico de la Universidad: en próximos análisis se podría hablar de los niveles de gasto e inversiones de los estudiantes, del movimiento económico que generan los docentes y administrativos, además de su incidencia en la economía local en relación al presupuesto, inversiones y reinversiones • 

 

* Son docentes de la Universidad San Francisco Xavier de Chuquisaca.