¿Qué pide Chuquisaca en el modelo 50-50?

Luego de la última reunión con el Ministerio de la Presidencia y viceministerios del área económica, la Gobernación de Chuquisaca fijó su postura frente a los avances del modelo de descentralización fiscal y la hoja de ruta del 50-50. En el encuentro se evaluaron las bases del acuerdo, suscrito el pasado 5 de agosto en Sucre, con el objetivo de definir la redistribución de los recursos del Estado.

Acceso a la coparticipación tributaria

La principal demanda de Chuquisaca y los gobiernos departamentales consiste en ser incluidos en la distribución de la coparticipación tributaria. Actualmente, el nivel central del Estado administra el 100% de la recaudación de impuestos nacionales, transfiriendo un 20% a los municipios y un 5% a las universidades, reservando un 0% para las gobernaciones.

Debido al agotamiento de las regalías provenientes de recursos naturales, de las cuales dependen las finanzas departamentales, Chuquisaca exige la aprobación de una ley especial que otorgue ingresos impositivos permanentes a las gobernaciones.

Ante el reclamo, el Gobierno central asumió el compromiso de redactar un anteproyecto de ley especial hasta fin de este mes y presentarlo a la Asamblea Legislativa Plurinacional el próximo 6 de noviembre, con el propósito de garantizar la participación departamental en los recursos del Tesoro General de la Nación (TGN) para el POA 2027.

Ejes temáticos para Chuquisaca

Además de la coparticipación de tributos, la propuesta regional abarca peticiones específicas en cinco áreas clave mediante negociaciones bilaterales:

• Salud: Asignar la tuición y rectoría al 100% del Sedes a la Gobernación a partir de 2026 mediante decreto presidencial, permitiendo ordenar ítems y evaluar directamente el desempeño del personal sin depender de instructivos del Ministerio de Salud.
• Educación: Establecer un sistema educativo propio adecuado a la realidad regional “made in Chuquisaca”.
• Recursos Naturales y Energía: Otorgar facultad a la Gobernación para acordar inversiones de explotación minera e hidrocarburífera de forma directa con organismos internacionales, promoviendo la promulgación de un nuevo Código Minero y una nueva Ley de Hidrocarburos.
• Financiamiento Externo: Aprobar normativa que faculte a la Gobernación a gestionar créditos internacionales directos sin requerir la autorización previa o visado del Gobierno central.
• Desarrollo Productivo: Concertar políticas regionales de fomento a la producción.

Crítica a los plazos del Ejecutivo

El gobernador de Chuquisaca, Luis Ayllón, cuestionó la lentitud en la concreción de los 12 ejes temáticos definidos hace tres meses en Sucre. Respecto al ritmo de las mesas de trabajo, la autoridad departamental informó que le manifestó abiertamente al ministro de la Presidencia que se estaba “caminando a paso de tortuga”.

Mientras el Gobierno nacional proyecta un plazo de cinco años, hasta el 2030, para completar la ruta del 50-50, Chuquisaca exige concretar los avances entre los años 2026 y 2027 para garantizar un modelo descentralizado funcional sin trabas burocráticas. La Gobernación ratificó que mantendrá su posición de acelerar el proceso autonómico en favor del departamento.