El 21060 y la salud de nuestra economía

Una oleada de malas noticias provenientes de los más importantes centros financieros del mundo, pero principalmente los más directamente relacionados con la salud de la economía china ha vuelto a dar vigencia durante los últimos días a las más pesimistas previsiones sobre el futuro de la economía. Y como nuestro país no está desconectado del resto del planeta, no es una excepción.

Una muestra de ello es que poco a poco han ido abriéndose paso en los discursos oficiales las primeras señales de reconocimiento de que no serán nada fáciles los tiempos que se avecinan. Y eso es bueno, pues una condición indispensable para hacer frente a las dificultades es tener el valor de afrontarlas.

Tan importante como lo anterior es reconocer que la economía boliviana está en mejores condiciones que las de otros países latinoamericanos a la hora de minimizar los efectos negativos de la crisis. Así lo indican muchos datos, entre los que se destacan las previsiones difundidas por los principales organismos internacionales que coinciden al ubicar a la economía boliviana como la que menos disminuido verá su crecimiento durante los próximos meses.

Las razones que explican esa relativa ventaja de nuestro país tienen mucho que ver con la prudencia con que durante los últimos años se han conservado los lineamientos básicos de la política económica puesta en vigencia hace ya 30 años, el 28 de agosto de 1985 el gobierno encabezado por Víctor Paz Estenssoro aprobó el D.S. 21060.

En efecto, muy a pesar de la dureza de los términos con los que aún hoy se refieren al histórico 21060 y de la manera “simbólica” como ese decreto fue derogado en mayo de 2011 con la promulgación del D.S. 871, lo cierto es que en los hechos, más allá de las palabras, el 21060 ha cumplido en días pasados sus 30 años de vigencia conservado intactos sus lineamientos principales. Por ejemplo, el reconocimiento de las leyes del mercado para fijar los precios a través del libre juego de la oferta y la demanda.

Muy ligada a lo anterior está la cautela con que el actual gobierno mantuvo vigentes muchas de las cortapisas que heredó de sus antecesores para disponer de los excedentes provenientes de la renta hidrocarburífera. Es el caso de los diferentes bonos, cuya esencia se ha conservado desde hace ya más de 20 años más allá de los cambios de nombres. En términos prácticos, los bonos, así como los procedimientos establecidos para distribuir los recursos provenientes del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) son una especie de dique de contención a la libre disponibilidad de una parte sustancial de los recursos públicos. Eso explica en gran medida que Bolivia haya seguido un camino muy diferente al de Venezuela o Argentina, por ejemplo.

Por eso, y a la luz de los resultados, a tiempo de recordar 30 años del hito más importante de la historia económica contemporánea de nuestro país, conviene destacar que Bolivia, sus gobernantes y sus habitantes, hemos sabido asimilar las traumáticas experiencias del pasado, lo que nos permite vislumbrar con cierto optimismo los desafíos que vendrán.

A tiempo de recordar 30 años del hito más importante de la historia económica contemporánea de nuestro país, conviene destacar que hemos sabido asimilar las traumáticas experiencias del pasado

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