Las últimas semanas se ha visto cuestionada la constitucionalidad de la Ley N°1407, Plan de Desarrollo Económico y Social 2021 - 2025 “Reconstruyendo la Economía para Vivir Bien, hacia la Industrialización con Sustitución de Importaciones”, bajo argumentos completamente erróneos, sin embargo, poco se ha dicho realmente de su contenido, de la esencia del Plan, el cual se encuentra estructurado en Ejes Estratégicos, que tienen el objetivo supremo del Desarrollo Económico y Social del País para el Bicentenario de la fundación de Bolivia.
Es imprescindible conocer a fondo la esencia del Plan, expuesta en la 6ta parte del anexo de la Ley N°1407, la cual está organizada en 10 Ejes Estratégicos, que se encuentran articulados con los treces pilares de la Agenda Patriótica 2025. Esto permite el cumplimiento del Plan General de Desarrollo Económico y Social (PGDES), el cual estable el rumbo y horizonte del país mediante la planificación integral de largo plazo del Estado, por tanto, el PDES 2021 2025 está enmarcado en la normativa vigente desde 2015 y no tiene otro objetivo más que canalizar la visión del país hacia los 200 años que Bolivia pronto cumplirá desde su fundación.
En cada Eje se establecen metas, resultados y acciones de manera detallada que permitirán avanzar al cumplimiento de la Agenda Patriótica 2025. El contenido de cada meta, resultado y acción ha sido trabajado en base a las propuestas que la población ha elaborado según a sus necesidades y visión del país en el que desean vivir, en este sentido, se han organizado nueve Cumbres departamentales y una nacional, en las cuales han participado sociedad civil, juntas vecinales, gremiales, asociaciones, micro, pequeños y medianos productores de diferentes rubros, artesanos, federaciones privadas empresariales, cámaras empresariales, entre otras organizaciones que asistieron y se sumaron al llamado de la reconstrucción económica y productiva del país.
Retomar la estabilidad macroeconómica y social es el primer eje estratégico, que plantea contar con un crecimiento promedio para el período 2021–2025 de 5,1%, reduciendo la pobreza moderada de un orden del 39%(2020) al 19% y la pobreza extrema del 13,7%(2020) al 5,3%, reduciendo la desigualdad de ingresos al contar con un Índice de Gini de 0,42 para el 2025 cuando el año 2020 fue del 0,45, además, reducir la tasa urbana de desocupación del 8,4% registrado el 2020 al 4,5% para gesta del Bicentenario.
En lo productivo, se busca impulsar nuevas industrias estratégicas, incrementar volúmenes de producción de bienes, servicios e insumos, promover la transformación de materias primas e insumos, estas enmarcadas en la estrategia de Industrialización con Sustitución de Importaciones. Lograr la seguridad alimentaria con soberanía y la promoción de exportaciones con valor agregado, a través, del desarrollo de polos productivos, incrementar la productividad, diversificar la producción agropecuaria, además, de impulsar la integración nacional e internacional con sistemas de transporte carretero, aéreo, férreo, fluvial y urbano para el desarrollo de centros productivos.
Plantea maximizar la generación de excedentes provenientes de la profundización del proceso de industrialización de los recursos naturales, para su posterior redistribución en el sector generador de ingresos y empleo. Sobresaliendo la diversificación de la matriz energética, que para 2025 el 75% de la energía demandada a nivel nacional sea energía renovable, además, una vez abastecido el mercado interno se consolide la exportación de excedentes generando recursos que permitirán financiar la Inversión Pública.
El PDES 2021-2025, mediante el conjunto de lineamientos que se encuentran orientados al cambio de la matriz productiva, al desarrollo de una sociedad más justa, que garantizan el acceso a la educación, a la salud, a un medio ambiente sustentable y en armonía de la madre tierra, entre otros, proyecta una inversión pública de $us 33.197 millones para el quinquenio, el 53% se destinaría al sector Productivo, el 34% a Infraestructura, el 11% al sector Social y el 2% al Multisectorial.
En ningún punto del Plan de Desarrollo Económico y Social 2021-2025 “Reconstruyendo la Económica para Vivir Bien, hacia la Industrialización con Sustitución de Importaciones” se vulnera en absoluto las autonomías, más bien, cuando se refiere a Entidades Territoriales Autonomías (ETAs), se plantea un trabajo coordinado entre estas y el nivel Central en el marco de sus competencias. El Plan busca potenciar las capacidades y potencialidades de cada región, es por eso que cada boliviana y boliviano debe trabajar en aportar al desarrollo económico y social de Bolivia, que cada ETA, Ministerio, Entidad y demás, a través, de sus planes de desarrollo contribuyan al cumplimiento del PDES 2021-2025 y del PGDES, para así construir una Bolivia Productiva, Digna y Soberana.
El PDES 2021-2025 es el último paso al Bicentenario, por tanto, se debe trabajar de forma coordinada para lograr el cumplimiento de las metas, y así cada boliviano y boliviana celebre y disfrute de una Bolivia con estabilidad Macroeconómica y Social, de una Bolivia Productiva donde se consuma lo Hecho en Bolivia, de una Bolivia con futuro.
