La vocación productiva de una zona está definida por las potencialidades que tiene y, a partir de sus capacidades, promover un proceso de desarrollo que le permita despegar y explotar esas ventajas para poder beneficiarse de una o varias formas. La vocación productiva puede considerarse una forma de la división social del trabajo entre regiones, en nuestro caso departamentos, donde cada región se especializa en la producción de algo. Sin duda, la especialización productiva hace referencia al número de actividades, a mayor número de actividades, menor grado de especialización tiene el departamento.

En términos generales, a manera de ejemplo, puede destacarse que la vocación productiva de Santa Cruz es la agroindustria; en el Beni se destaca la ganadería; y en Potosí, resalta la producción minera. Obviamente, esto no quiere decir que no produzcan nada más que eso; más bien, en torno a estas prioridades estratégicas se desarrollan otras actividades secundarias y complementarias.

¿Cuál es la vocación productiva de Chuquisaca? Después de conocer la situación crítica del departamento que, conforme los indicadores económicos y sociales, le sitúa entre los más rezagados del país, la CAINCO Chuquisaca ha visto por conveniente constituir un espacio de reflexión destinado a generar propuestas estratégicas orientadas a impulsar el desarrollo en Chuquisaca. El producto final de la serie de actividades llevadas a cabo, concluyó con un documento que titula Chuquisaca, el futuro ha empezado. Aunque el documento no prioriza una actividad productiva exclusiva, sino varias potencialidades, nos limitaremos a comentar aquellas que destacan de Chuquisaca y Sucre: el centro turístico, el centro cultural y el centro médico.

Centro turístico. Según el estudio de Sebastián Handal Baracatt la Percepción del turista extranjero sobre Bolivia muestra que, en nuestro país, a pesar de la enorme diversidad de espacios turísticos que disponemos, existe una elevada concentración de visitantes extranjeros en dos lugares turísticos: el Salar de Uyuni (Potosí) y el Lago Titicaca (La Paz). Esto significa que Sucre y el departamento de Chuquisaca, para los visitantes del exterior, no figuran entre sus prioridades a visitar. Quizá, pueda considerarse el turismo interno; sin embargo, conforme una encuesta del INE, puede observarse que Chuquisaca no se encuentra entre los más visitados. Los departamentos más visitados son: La Paz (26,19%), Santa Cruz (31,66%), Cochabamba (15,70) y Otros departamentos (26,46%). Así, a la luz de estos datos, no debe sobredimensionarse esta actividad como vocación productiva del departamento. 

Centro cultural. El Festival Internacional de la Cultura fue instituido mediante Decreto Supremo Nº 22816 el 20 de mayo de 1991. Allí se declaraba a Sucre como sede del festival y a la ciudad de Potosí como subsede. Las distintas versiones del festival que contemplan actividades de teatro, música, danza, cine, pintura y literatura, económicamente fueron exitosas, tuvieron la capacidad de generar superávit. La enorme limitación del festival es que se trata de una actividad que se realiza una vez al año y, aproximadamente, se prolonga sólo por 10 días. Este hecho le convierte al Festival Internacional de la Cultura en una actividad temporal y no permanente, es decir, poco productiva.

Centro médico. De acuerdo con el documento que estamos comentando, el sistema de salud en Sucre, gozaba de una elevada reputación en virtud de la calidad de sus médicos y enfermeras; a sus hospitales acudían enfermos de distintos departamentos del país. Al parecer, el prestigio ha decaído debido a la jubilación de muchos brillantes médicos, pero también a la migración de los excelentes médicos jóvenes que salen de Sucre en busca de mejores oportunidades que, normalmente, las encuentran fuera del país o en otras ciudades de Bolivia. 

¿Es todo esto irreversible?

No obstante la opinión crítica constructiva de esta columna, debe valorarse los esfuerzos de la CAINCO Chuquisaca y, desde esta tribuna, alentamos a continuar con la reflexión hasta encontrar verdaderas opciones de futuro para Chuquisaca y Sucre. [P]