Arce va por la vía de decreto para convocar al referéndum

Una vez difundidas las cuatro preguntas del referéndum por parte del presidente Luis Arce, se reaviva la polémica sobre el mecanismo que utilizará el Gobierno para convocar a la consulta nacional. El Ejecutivo defiende la convocatoria a través de un decreto supremo, mientras que la oposición considera que es inconstitucional.

Arce remitió este miércoles al Tribunal Supremo Electoral (TSE) las cuatro preguntas del referéndum que se prevé se realice el 1 de diciembre, junto a los comicios judiciales, sobre el carácter de la reelección presidencial, la subvención a los combustibles y la distribución de escaños parlamentarios.

Horas después de presentar las cuatro preguntas, el Presidente defendió la consulta. “Como estamos no vamos a poder seguir adelante, va a ser muy costoso, quizás más costoso que enfrentar el levantamiento gradual, paulatino, sistemático, estratégico y sectorial, como quiera llamársele, de la subvención, para que poco a poco nos vayamos liberando de este lastre que afecta a todo el país”, expresó en un acto por el 72 aniversario de la Federación Sindical de Trabajadores Petroleros de Bolivia, realizado en Santa Cruz.

DECRETO PRESIDENCIAL

Mientras tanto, en La Paz, el ministro de Justicia, Iván Lima, anunció que la convocatoria para el referéndum saldrá por decreto presidencial y que el trámite debe concluir antes del 31 de agosto para que la consulta se realice el 1 de diciembre, el mismo día de las elecciones judiciales.

“Hablará el TSE a la cabeza de su presidente y luego hablará el TCP. Cuando terminen estas dos instancias de analizar y revisar estas preguntas que hemos formulado, al final del trámite el Gobierno del Presidente Arce emitirá un decreto Supremo que será remitido ante el TSE, concluyendo el trámite que señala la norma legal, la Ley 026”, explicó la autoridad.

El referéndum está proyectado para el 1 de diciembre, y el procedimiento previo requiere que este proceso termine 90 días antes de esa fecha. “El próximo sábado, este procedimiento debe concluir porque la ley nos señala que este trámite previo debe concluir 90 días antes del día en que se va a realizar el referéndum”, destacó el Ministro.

Además, Lima hizo un llamado al TCP para acelerar su revisión. “El TCP tiene 15 días, pero le exhortamos que, una vez que mandemos la pregunta, puedan tomar menos tiempo. Si ellos tomaran los 15 días, estaríamos desfasados y no podríamos realizar el referéndum el 1 de diciembre”, expresó.

REFORMA CONSTITUCIONAL

Si bien la oposición sostuvo que Arce no puede convocar a este referendo porque se necesita una modificación de la Constitución, Lima aseguró que las preguntas no implican una reforma constitucional.

 “La base legal que hemos utilizado se basa en el artículo 18 de la Ley 026 (de Régimen Electoral). No determina reforma constitucional y, de ser el caso que sea necesario un procedimiento de reforma, será posterior al 1 de diciembre”, dijo Lima, consultado sobre la pregunta 1, que explícitamente refiere a una modificación de la Constitución Política del Estado.

VINCULANTE Y OBLIGATORIO

Por otra parte, señaló que el referendo será de carácter vinculante y enfatizó que las preguntas que el presidente Arce envió al organismo electoral no implicarán una modificación a la Constitución del país.

“Le vamos a preguntar al pueblo boliviano sobre estas temáticas. Que de una vez el pueblo boliviano se pronuncie, (los resultados) son vinculantes, (las respuestas) son definitivas”, sentenció Lima.

ESCAÑOS

El ministro de Justicia, Iván Lima, aseguró este miércoles que si antes de que se realice el referendo se aprueba la ley de reasignación de escaños parlamentarios, no será necesario que este tema sea consultado en las urnas, por lo que dependerá de la voluntad política de los diputados y senadores para definirlo en el ámbito legislativo.

Sala Plena del TSE sesiona este jueves para definir plazos

La Sala Plena del Tribunal Supremo Electoral (TSE) sesionará este jueves para definir tiempos de respuesta a las preguntas del referéndum presidencial sobre la suerte de la subvención a los hidrocarburos, escaños y la reelección discontinua, informó el vocal Gustavo Ávila.

“Este jueves en Sala Plena se va a analizar cuándo se va a contestar esta premisa, antes de que se cumpla el plazo (de 72 horas), obviamente”, explicó.

En apego al artículo 18 de la Ley 026 de Régimen Electoral, la propuesta de referéndum por iniciativa presidencial debe pasar dos filtros: primero una revisión técnica de las preguntas en el Tribunal Supremo Electoral y un test constitucional en el Tribunal Constitucional Plurinacional.

Desde que el TSE recibe las preguntas –que sucedió a las 9:34 de este miércoles– se abre un plazo de 72 horas para realizar un análisis técnico de dichas preguntas y establecer si son claras, precisas e imparciales.

La revisión técnica estará a cargo del Servicio Intercultural de Fortalecimiento Democrático (Sifde), junto con la Dirección Jurídica del TSE.

El TSE tiene la facultad de presentar alternativas de redacción a las preguntas. Una vez cumplido ese trámite, las preguntas vuelven al presidente y él las debe remitir al TCP.

“El Tribunal Constitucional emite una respuesta. Si es favorable, es decir, si las preguntas para el Tribunal Constitucional cumplen esta característica, el presidente puede emitir el decreto de convocatoria”, indicó Ávila.

En cambio, si el TCP observa una de las cuatro preguntas porque no es constitucional, el Presidente no podría convocar al referéndum por esa pregunta que ha sido observada y declarada inconstitucional.

Por su lado,  el vocal Tahuichi Tahuichi Quispe explicó para cumplir con la norma y con el calendario de un posible referendo, se debe tener un mínimo de 90 días previo al día de la votación. Por ello dijo que el presidente Arce, “en un caso hipotético” debería “emitir el respectivo decreto de convocatoria y referendo a más tardar hasta el 1 de septiembre”.

“Eso permitiría que pueda ‘calzar’, pueda emparejar este proceso electoral y podamos llegar al 1 de diciembre del 2024, conjuntamente, con las elecciones judiciales”, apuntó.

Lima: Subvención a combustibles llegará a $us 4.000 millones este 2024

La subvención a los hidrocarburos en Bolivia llegará este 2024 a $us 4.000 millones, de los cuales el 30 por ciento se va al contrabando, reveló este miércoles el ministro de Justicia, Iván Lima.

“El pueblo boliviano debe saber que este año la subvención va a tomar 4.000 millones de dólares que bien podrían destinarse a otras temáticas en el país. El pueblo boliviano tiene que saber que, de esos 4.000 millones de dólares, el 85% se va a la minería y a la agroindustria y en las ciudades al transporte público”, explicó en conferencia de prensa.

Además, “prácticamente el 30% de ese dinero” que se destina a la subvención “se está yendo en contrabando a otros países”.

Con esos argumentos, Lima defendió el referéndum que propuso el presidente Luis Arce sobre si se mantiene o no la subvención a la gasolina especial y al diésel.

“Este es un tema que tenemos que debatir y analizar, le proponemos al país en un ejercicio amplio de democracia analizar, discutir, debatir y solucionar”, explicó.

Junto con la subvención, el presidente planteó llevar a referéndum el tema de los escaños parlamentarios y la reelección discontinua del presidente y vicepresidente del Estado Plurinacional de Bolivia.

‘Evismo’ anuncia que impugnará preguntas de Arce 

El equipo jurídico del ala ‘evista’ del MAS anunció que impugnará las preguntas del presidente Luis Arce para el referéndum.  

“Vamos a impugnar, en la medida pertinente, la realización de estas preguntas y de este ilegal e inconstitucional referendo que está convocando, de manera engañosa (Luis Arce)”, dijo el exprocurador y abogado Wilfredo Chávez.

Agregó que la impugnación será presentada lo antes posible. 

Chávez criticó especialmente la pregunta 1, que se refiere a la reelección presidencial. Es engañosa, según indicó. 

“No se puede inhabilitar a Evo Morales, porque no dice a expresidentes. Y, además, si fuera el caso, sería hacia adelante, no hacia atrás, con un principio de progresividad de los derechos humanos”, señaló el abogado. Además, observó que Arce no tiene la potestad de activar la reforma parcial de la Constitución.

Rechazo cerrado de la oposición a las preguntas para la consulta popular

No cayeron bien las propuestas del presidente Luis Arce para un referéndum en la oposición. No solo denunciaron que el mandatario pretender violar la Constitución, sino que busca usar esta consulta para distraer a la población sobre los principales problemas que aquejan a la economía.  

El empresario y líder de UN, Samuel Doria Medina, dijo que las preguntas que propuso Arce “solo contribuyen a la confusión y la incertidumbre del país”. 

“No se sabe si es un referendo constitucional o no. Es decir, si las respuestas ya cambian la Constitución o solo indican que debe haber otro referendo constitucional. Más gasto público innecesario”, observó en su cuenta de X.

Agregó que sobre la subvención de gasolina y el diésel “la gente va a votar por no suspenderla, lo que solo agravará la crisis”. 

“La pregunta sobre escaños detonará un conflicto con los departamentos, exactamente lo contrario de lo que supuestamente busca”, añadió. 

En ese sentido, rechazó el referéndum, ya que considera que solo busca “distraer al país de sus necesidades de enfrentar la crisis”. 

Además, remarcó que la Constitución “no se puede cambiar” sin el Parlamento.

El gobernador titular de Santa Cruz, Luis Fernando Camacho, opinó que el referéndum de Arce “es una medida política desesperada para ocultar su irresponsabilidad ante la crisis”. 

“Nuestra economía se está hundiendo y, en lugar de tomar medidas correctivas que tengan el efecto de parar la subida del precio de los alimentos, el Presidente propone un referendo que costará cerca de 180 millones de bolivianos. Un despilfarro más típico del masismo”, criticó en sus redes sociales.

Agregó que la reelección presidencial ya se definió en el referéndum del 21F y señaló que la subvención del combustible “es un tema técnico”.

Sobre los escaños, dijo que, de acuerdo con la normativa vigente, deben aplicarse los resultados del Censo.

Arce “no puede convocar por decreto a un referendo que vulnera la Constitución”, finalizó.

El exministro y posible candidato presidencial Branko Marinkovich, por su parte, dijo que “Bolivia necesita un cambio de modelo, achicar el estado, disminuir el gasto público y liberar la economía”. 

“Los Referéndums no proponen un cambio, son más de lo mismo.  Basta de malgastar nuestro tiempo y dinero. Los bolivianos estamos listos para votar, pero por un cambio real y dejar atrás el modelo fracasado del MAS”, señaló en su cuenta de X.

“La subvención que daña al Estado es su responsabilidad. El pueblo no quiere más parlamentarios, sino que trabajen y Censo dirá el Nº por depto. Ya #BoliviaDijoNo a reelección. Mande su carta a la Asamblea y respete la Constitución”, exigió a Arce, por su parte, la expresidenta Jeanine Áñez, en su cuenta de X. 

ANÁLISIS

El analista político Marcelo Silva osbervó las preguntas que entregó el presidente Luis Arce al TSE.

Dijo que una de ellas es confusa y que dos de las cuatro consultas son tendenciosas.

“Hay dos preguntas que tienen un carácter tendencioso. Uno de los requisitos fundamentales para elaborar una pregunta en un referendo es que sea clara e imparcial. En dos preguntas, hay una tendencia a que la gente vote (a favor). Eso no se puede hacer en una pregunta de referendo”, observó, según publicó Unitel.

Agregó que el fondo del asunto es hay preguntas que proponen una reforma parcial de la Constitución, y el Presidente no tiene la atribución de proponer una reforma parcial de la CPE mediante un referendo, menos a través de un decreto.

“El pueblo, no está preparado para responder una pregunta como la que hemos visto, totalmente capciosa, que dice si quiere que se levante la subvención. El pueblo le va decir que no, porque no está preparado, no entiende la macroeconomía, de reservas internacionales, la situación del BCB, de YPFB”, observó, por su parte, Álvaro Ríos, analista en hidrocarburos.

Por su parte, el analista económico Fernando Romero dijo que las preguntas sobre la gasolina y el diésel tienen “trampa”. 

“Tanto la pregunta 2 y 3, tienen trampa, porque las mismas no definirán la continuación o no de la subvención de los carburantes en el país. Nos están consultando si deseamos que la subvención a los carburantes continúe tal como actualmente se encuentra. No están preguntando si se debe quitar o no, si habría que reajustarla, eliminarla total o parcialmente, ni nada de fondo sobre este tema tan importante para nuestra economía”, observó, según publicó la ANF.

Mesa: Viola la Constitución y es un engaño

El expresidente y líder de la opositora Comunidad Ciudadana (CC), Carlos Mesa, calificó como un “gran engaño” el referéndum del expresidente Luis Arce y alertó que esta iniciativa “viola” la Constitución. 

“El referéndum propuesto por el Presidente Arce no solo viola la Constitución, sino que es un gran engaño porque posterga por cinco años la aplicación de los resultados del censo”, observó el exmandatario en su cuenta de X.

Añadió, además, que “desconoce la decisión del 21F y de la CIDH”, en referencia a la reelección presidencial, y remarcó que Arce, con su referéndum, “se niega a cumplir, con la urgencia debida, la indeclinable responsabilidad que le corresponde de enfrentar la falta de dólares, el contrabando y el desabastecimiento de carburantes”. 

“Aceptar esta iniciativa irresponsable es caer en una nueva trampa de un gobierno que colapsa en su incapacidad”, cerró.

Evo: Arce sigue los pasos de Lenín Moreno

El expresidente y líder del MAS, Evo Morales, tildó de “engañosas” las preguntas que propuso el presidente Luis Arce y afirmó que su objetivo es sacarlo de la carrera electoral. 

“Luis Arce, siguiendo los pasos de Lenin Moreno, presenta preguntas engañosas. En su traición al movimiento indígena y popular, con el único objetivo de proscribirnos e intentar distraer de la grave crisis económica, hace una pregunta imponiendo una interpretación constitucional que no le corresponde. Además, no presenta esas preguntas a la Asamblea Legislativa y las deja en manos de miembros del Tribunal Constitucional (y sus) autoprorrogados”, reaccionó en sus redes sociales.

“Luis Arce debería ser más valiente y plantear las siguientes preguntas: ¿Está usted de acuerdo con la proscripción de Evo Morales como candidato? ¿Está usted de acuerdo con la gestión de Luis Arce?”, añadió. 

Rodríguez: Las preguntas deben aprobarse en ALP

El expresidente y extitular de la extinta Corte Suprema de Justicia, Eduardo Rodríguez Veltzé, dijo que el referéndum “debe conducirse con apego a la Constitución”, considerando que compromete recursos públicos. 

Agregó que la iniciativa “abre interrogantes inexcusables sobre otros” asuntos “más importantes”, como decidir si e debe “seguir eligiendo magistrados por voto popular”, los “alcances del control judicial de la Constitución”, la “designación de autoridades nacionales”, el “pacto fiscal”, el “cumplimiento del régimen de recursos naturales estratégicos y el “servicio militar”, entre otros. 

“Las preguntas enviadas al TSE que modifiquen la CPE deben previamente aprobarse por 2/3 de la ALP, y aquella referida al subsidio de carburantes resulta inviable, por tratarse de una competencia del nivel central del gobierno”, señaló en su cuenta de X.

Tuto Quiroga: Es una maniobra distractiva

El expresidente Jorge Tuto Quiroga afirmó que las preguntas del referéndum del presidente Luis Arce son una “maniobra distractiva de un gobierno débil” que busca “dilatar, diferir y distraer a un país angustiado por la crisis económica”.

“Súbditamente el señor Arce cree que tiene facultades de un rey. Las modificaciones de la Constitución Política del Estado, de escaños, de tamaño del parlamento y de los mandatos presidenciales para modificarlos es por 2/3 del Congreso”, sostuvo el expresidente en contacto con la prensa cruceña.

En esa línea, alertó que Arce, al no tener los votos suficientes en el Legislativo, busca gobernar por decreto.

“Imagínense lo peligroso que está en curso, que un presidente diga por decreto que se suba el número de diputados de 130 a 140 o que mañana pueda decir que sean 300 o cero. ¿Cuál es el límite a este tipo de maniobras monárquicas?”, criticó.