Oferta del 1% equivale a cerca de Bs 560 millones: ¿A cuánto le tocaría a cada gobernación?

El 1% de coparticipación tributaria que ofrece el Gobierno central a las gobernaciones supone Bs 560 millones que, divididos, están muy lejos de las proyecciones que tenían las regiones. El nivel central defiende la oferta y pide “responsabilidad fiscal”. 

En La Paz, el director del Servicio Estatal de Autonomías, Alfonso Lema, informó que una vez remitido a las regiones el proyecto de ley que asigna el 1% de los impuestos coparticipables a los gobiernos departamentales, estos tienen hasta este miércoles para presentar sus observaciones formales.

“Apunta aproximadamente a 560 millones de bolivianos inicialmente, de recaudación tributaria de los siete impuestos que hoy se coparticipan”, precisó Lema.

El vicepresidente del Comité Cívico pro Santa Cruz, Agustín Zambrana, calificó de inaceptable la oferta. Compartió a Correo del Sur Radio un cálculo sobre cuánto le tocaría a cada departamento: el que más recibe, Santa Cruz, obtendría un adicional de Bs 153,8 millones y el que menos, Pando, Bs 6,6 millones, todos muy por debajo de sus expectativas. 

Según los datos de Zambrana, que coinciden con cálculos de la Gobernación de Chuquisaca, esta obtendría Bs 30 millones adicionales cuando apostaba a recibir Bs 300 millones con el nuevo modelo.

Ante las observaciones de gobernadores al 1%, Lema apuntó que “este es un tema que se está dialogando, se está debatiendo, se está construyendo después de 32 años”. 

Recordó que la Ley de Participación Popular, que contiene el modelo de distribución, data de 1994.

Aseguró que el viernes hubo un acuerdo inicial, pero dijo que “todo es posible” si se pactan mecanismos para ampliar la base tributaria, consolidar transferencias de capital, incentivar la eficiencia en el manejo fiscal y hasta incorporar a la inversión privada. 

“No es un proceso fácil, se está avanzando y hay que respetar los criterios individuales de todos los actores, pero también creemos que todos los actores tienen que tener una visión de país: lograr el equilibrio necesario, cuidar la estabilidad macroeconómica, la sostenibilidad fiscal”, expresó.

La bolsa coparticipable, según la autoridad, llega a cerca de Bs 56.000 millones, un monto parecido al que el Estado manejaba antes de la pandemia del covid-19 en 2020.

“Nada es suficiente cuando la torta es pequeña, hay que ver mecanismos para ampliar la torta (...) Tenemos que pensar en un nuevo modelo, una nueva receta que equilibre a todos los actores y que no solamente contemple un criterio que era el que hasta ahora en términos de coparticipación se aplicaba: que era el de población”, manifestó.

Más tarde, el ministro de la Presidencia, Fernando Aramayo, señaló que el país está “iniciando un proceso que va a tomar mucho tiempo”. “¿Cuánto tiempo ha tomado la autonomía? ¿Cuánto tiempo ha tomado la descentralización, la Participación Popular? No tener esto en perspectiva es desconocer la historia”, manifestó.

Ratificó que el proceso avanzará “de forma gradual” y pidió “responsabilidad fiscal”.

¿EN EL PGE 2027?

El Director del Servicio Estatal de Autonomías apuntó que el Presupuesto General del Estado (PGE) 2027 ya libera a las gobernaciones de cargas financieras, “incorrectamente cargadas”: títulos de bachiller, prediarios para las cárceles y bonos de vacunación.

¿El 1% de coparticipación tributaria para las gobernaciones se incorporaría a la Ley del PGE? Indicó que lo harán mediante una ley especial y no en la del PGE porque para ello se necesitaría un marco normativo mayor; de todas maneras los recursos estarán disponibles desde 2027.

“SOSTENIBLES”

Fernando Aramayo

MIN. PRESIDENCIA

Estamos iniciando un proceso que va a tomar mucho tiempo. ¿Cuánto tiempo ha tomado la autonomía? ¿Cuánto tiempo ha tomado la descentralización, la Participación Popular? No tener esto en perspectiva es desconocer la historia del país” (...) Este proceso “tiene que avanzar de forma gradual” y con “responsabilidad fiscal”.

LEY AUTONOMÍAS

La Ley Marco de Autonomías destina a los municipios y las autonomías indígenas el 20% de la recaudación de siete impuestos y a las universidades públicas, el 5%, bajo un criterio poblacional.

El 1% que se pretende asignar a las gobernaciones saldría del 75% que ahora maneja el nivel central.

“SOSTENIBLES”

Alfonso Lema

DIR. AUTONOMÍAS

El 50-50 está en marcha, hay avances específicos y va más allá de simplemente reducirnos a un tema (...) Lo más importante es que la voluntad política expresada se traduzca en un trabajo con sustento técnico, jurídico y fiscal que permita avanzar en acuerdos políticos sostenibles en el tiempo”.