Día del Maestro: Una revisión al aspecto salarial de los educadores del país
Las federaciones dicen que su sector sigue siendo mal pagado y reclaman una mejor remuneración
Solo después de 35 años de servicios, un profesor puede aspirar a ganar un sueldo de alrededor de Bs 7.000 en Chuquisaca. Inicia su carrera docente con un haber mensual de Bs 2.200, según datos de las federaciones de trabajadores en educación urbana y rural del departamento. Una autoridad reconoce el bajo nivel de remuneraciones en el sector, pero también menciona que para mejorar esa situación el Estado incentiva con distintos bonos. Hoy, domingo 6 de junio, se recuerda el Día del Maestro en Bolivia.
La Federación de Trabajadores de Educación Urbana de Chuquisaca (Fteuch) tiene más de 4.000 afiliados, entre docentes, administrativos y personal de servicio.
POR CATEGORÍAS
El escalafón salarial del magisterio nacional consta de siete categorías: quinta, cuarta, tercera, segunda, primera, cero y mérito. Los dos últimos incluyen a profesores con más de 30 años de experiencia.
Pasar de una categoría a otra exige un examen de ascenso cada cuatro años para los maestros y cada cinco años para los administrativos.
El secretario ejecutivo de la Fteuch, Efraín Villarpando, indica a CORREO DEL SUR que un maestro inicia su carrera docente con una carga laboral de 72 horas/mes y un sueldo aproximado de Bs 1.500 (categoría quinta). “La antigüedad se suma cada cinco años en nuestro sector, cuatro años si quieres adelantar con un examen, pero muchas veces ese examen es complicado y tiene trampas; (ese mecanismo) se ha convertido en un cernidor para ascender de categoría”, remarca.
El dirigente añade que por esa razón muchos maestros permanecen en la quinta categoría “y no es por falta de preparación, sino porque hay un sistema en el Ministerio de Educación que no permite el ascenso automático como ocurre en las empresas o instituciones”.
Villarpando estima que del total de maestros afiliados a la Fteuch, cerca del 40% pertenece a la quinta categoría y, de esa cifra, alrededor del 20% es personal de reciente incorporación.
Esto quiero decir que hay un 20% de profesores “antiguos” en la quinta categoría, nivel donde incluso, según Villarpando, hay casos de maestros que se jubilaron habiendo cumplido 35 años de trabajo, con 72 horas de carga laboral y con un sueldo no mayor a los Bs 1.500.
Si un maestro no asciende de categoría, su salario será el mismo por más que acumule años de antigüedad. Este hecho es calificado por Villarpando como “ilegal”.
“El profesor que llega a la categoría al mérito puede ganar más del 100% con relación al maestro iniciante. Eso es 5.000 o 6.000 bolivianos, pero después de 35 años de servicio”, remarca.
MAESTROS RURALES
El secretario ejecutivo saliente de la Federación Departamental de Maestros de Educación Rural de Chuquisaca (Fdmerch), Wilfredo Tapia, coincide en afirmar que sus salarios siguen siendo “bajos”.
“El sueldo depende de la categoría. Empezamos en la quinta categoría, que es para iniciantes, y para llegar a la categoría al mérito tenemos que trabajar 24 años”, afirma él.
Un profesor iniciante empieza ganando un haber básico de 2.200 a 2.300 bolivianos en el magisterio rural y por cada ascenso de categoría percibe una mejora salarial del 15%.
En el otro extremo, un docente de categoría al mérito que trabaja 120 horas en el área rural gana, como máximo, Bs 7.000, según Tapia.
“Esta categoría (al mérito) tiene muy pocos porque ahora hay más jóvenes; además, la mayoría ha logrado jubilarse pese a que la jubilación también es por un monto irrisorio, pues lo máximo de la jubilación es Bs 4.000 y para tener una renta de 4.000 hay que trabajar 35 años”.
De acuerdo con la versión del máximo dirigente de este sector, más del 60% de los profesores del magisterio rural se encuentra entre la tercera y la cuarta categoría, y un 15% de sus colegas “antiguos” está todavía en la quinta categoría.
La Fdmerch tiene 3.400 afiliados, entre maestros, administrativos y personal de servicio.De ese total, unos 3.000 son profesores.
Ser docente en el área rural es difícil. “En principio, tienes que dejar a su familia para trasladarte al lugar de trabajo, que en algunos casos son muy lejanos y no tienen luz ni agua potable”, explica Tapia.
¿CUÁNTO DEBERÍAN GANAR?
Al respecto, el dirigente de la Fteuch indica que el salario básico del magisterio debería ser el equivalente al “salario mínimo vital”, que está por encima de los Bs 8.000.
“El salario mínimo vital ha debido subir porque este monto está calculado con datos del 2014 (Bs 8.600); entonces, ese es el salario que mínimamente requiere el trabajador del magisterio”, sostiene Villarpando al referirse a una de las reivindicaciones históricas del sector.
A criterio del dirigente de la Fdmerch, Wilfredo Tapia, “el sueldo básico de un maestro debería estar por encima de los Bs 10.000, de acuerdo a la canasta familiar”.
El Director Distrital de Educación de Sucre explica el alcance de los bonos
El director distrital de Educación Sucre, Félix Salinas, afirma que en el ámbito salarial el magisterio se encuentra en una “situación complicada”, pero también menciona que hay bonos que se otorgan a este sector.
“Evidentemente el salario es bajo y no solamente es bajo en el sector del magisterio, es bajo tomando en cuenta el patrón de vida a nivel general”, dice la primera autoridad educativa de la capital, en declaraciones a CORREO DEL SUR.
Sin embargo, Salinas agrega que los maestros reciben diversos incentivos económicos. Por ejemplo, todos los profesores de Estado perciben tres bonos al año, cada uno de aproximadamente Bs 1.000, además de otros dos que benefician a los educadores que trabajan en zonas alejadas y fronteras.
“En abril se paga el Bono al Cumplimiento; en junio, el Bono fusionado y en septiembre, el Bono Pro-libro. Los reciben todos los maestros, tanto urbanos como rurales”, explica.
Según información oficial del Ministerio de Educación, en 2019 el Bono incentivo a la Permanencia era de Bs 1.248, el fusionado Bs 2.870 (Pro-libro/Cumplimiento) y el Económico Bs 1.649.
Para el magisterio rural hay dos bonos adicionales: el Bono Zona y el Bono Frontera, cada uno equivalente al 20% del salario total, y son solo para los que trabajan en lugares muy alejados a los centros poblados o fronteras internacionales.
DATOS DEL GOBIERNO
En 2019, la Dirección General de Formación de Maestros informó que un docente de categoría al mérito que trabaja 120 horas en el área rural percibía un sueldo de Bs 10.296 bolivianos.
Al respecto, Efraín Villarpando, dirigente de la Federación de Trabajadores de Educación Urbana de Chuquisaca (Fteuch), responde que esa información dista mucho de la realidad del maestro de aula. “No se llega (a ese monto), es imposible en Chuquisaca y en otros departamentos, tal vez (estén con ese haber mensual) autoridades, distritales o (directores) departamentales que están ganando sobre los 10.000, pero son ya cargos jerárquicos”, subraya él.