Carretera al Tipnis: ¿Hasta dónde llega?

A mediados del mes de junio, la Gobernación del Beni llamó a un conversatorio para “recoger propuestas para vinculación caminera entre el Beni y Cochabamba”, reabriendo de esta manera uno de los debates más polémicos de la región, la construcción de la carretera por medio del Territorio Indígena Parque Nacional Isiboro Sécure (Tipnis).

El conversatorio fue el primero de varios espacios donde autoridades departamentales, municipales, diputados y senadores, hablaron sobre las diferentes opciones para vincular Beni con Cochabamba; por supuesto, una de las opciones mencionadas es la que incluye construir el camino por medio del TIPNIS.

Revisados los antecedentes jurídicos que hablan sobre la construcción de un camino que pueda conectar Beni con Cochabamba, se identificó cuál es la propuesta de la gobernación actual y constatamos cuánto avance hay en la apertura de la ruta.

A continuación, algunas claves para entender la (no tan) nueva problemática en torno a la construcción de la carretera Beni-Cochabamba.

ANTECEDENTES 

Varios historiadores e intelectuales afirman que la vinculación caminera Trinidad-Cochabamba es un tema contemplado desde los primeros años de la colonización, aun cuando estaban los jesuitas a cargo de las reducciones mojeñas.

Sin embargo, en un antecedente mucho más reciente, el año 2011, pueblos indígenas de tierras bajas organizaron la llamada VIII Marcha Indígena, rechazando la construcción de la carretera por medio del Tipnis. Luego de la represión de Chaparina, la controversia por la construcción de la carretera parecía concluida, con un apoteósico recibimiento del pueblo paceño a la marcha indígena.

El gobierno de Evo Morales promulgó la Ley 180 de “Protección del Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro Secure (TIPNIS). En el artículo 3 se disponía que “la carretera Villa Tunari - San Ignacio de Moxos, como cualquier otra, no atravesará el Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro Sécure – TIPNIS.”

Es decir, luego de la travesía de los indígenas, se logró una ley para zanjar el tema, no obstante, el intento de consolidar la construcción continuó.

El 10 de febrero de 2012, se promulgó la Ley 222, de Consulta a los Pueblos Indígenas del Territorio Indígena Parque Nacional Isiboro Secure (Tipnis) para lograr un “acuerdo entre el Estado y los pueblos indígena originario campesinos Mojeño-Trinitario, Chimane y Yuracaré”, para definir la realización de la carretera.

Como resultado de esta consulta, el Gobierno promulgó el 13 de agosto de 2017 la Ley 969, de Protección, Desarrollo Integral y Sustentable del TIPNIS.

Una denuncia en contra del Estado boliviano

El 7 y 8 de noviembre de 2017, en la ciudad de Bonn, Alemania, la Subcentral de Pueblos Indígenas y la Subcentral de Mujeres, ambas organizaciones del Tipnis, denunciaron ante el Tribunal Internacional de los Derechos de la Naturaleza, al Estado boliviano, por violar los derechos de la selva.

A raíz de esta denuncia se conformó una comisión internacional, que el 16 de enero del 2019 dio a conocer el informe que levantaron luego de su investigación, exhortando al Tribunal a sancionar al Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia, por reiteradas violaciones a los derechos establecidos en la “Declaración Universal de los Derechos de la Madre Tierra”, expedida, paradójicamente en Cochabamba, el 2010.

El 2019 el Tribunal Internacional de los Derechos de la Madre Tierra, emitió una sentencia sobre el caso Tipnis; está sentencia condena el Estado Plurinacional de Bolivia por no respetar a la Madre Tierra. Esta sentencia no fue vinculante, pero sí representó una victoria para los activistas y organizaciones indígenas que se oponían a la construcción de la carretera.

Pese a todo, la discusión sobre la carretera vuelve a estar sobre la mesa. El 26 de octubre de 2021, Abdon Justiniano, representante de los pueblos indígenas, dijo que la carretera que vincule al Beni con Cochabamba no debe pasar por el TIpnis.

El 27 de mayo de 2022, el gobernador del Beni, Alejandro Unzueta, declaró que pedirá al Gobierno nacional que reactive la construcción de la carretera Beni-Cochabamba, debido a los constantes bloqueos de la carretera que une Trinidad con Santa Cruz.

¿Cuál es el estado de la carretera en este momento?: Inspección exclusiva al avance del proyecto

La ruta de la carretera Villa Tunari San Ignacio de Moxos, fue concebida inicialmente en 3 tramos, y su trazo pasa directamente por el Tipnis. Las obras que comenzaron durante el gobierno de Evo Morales, se detuvieron, entre otras cosas porque el financiamiento previsto para la construcción fue revocado.

Actualmente, el tramo I es el que más avance presenta, cuenta con 3 puentes construidos, Puente Isiboro, puente Ibuelo, Puente Sazama.

El dirigente del Sindicato de Transporte Libre, Wylli Gutiérrez, aseguró que la carretera en el tramo I llega hasta la comunidad San Antonio de Moleto.

Según los datos brindados por ABC regional Beni, el tramo I Villa Tunari –Isinuta depende directamente de la regional de Cochabamba.

En el extremo norte, un camino amplio con terraplén levantado llega hasta la comunidad Monte Grande del Apere, cercana a San Ignacio de Moxos, a partir de ahí, no existe más que una pequeña senda que atraviesa la espesura del monte.

Según ABC regional Beni, en el tramo 24 San Ignacio de Moxos-Monte Grande, una empresa está encargada de la construcción y mantenimiento permanente de esa vía, se construyó un puente sobre el río Sénero.

Pero las obras no llegan más allá de Monte Grande del Apere, así lo confirmó ABC regional Beni, y un sobrevuelo realizado exclusivamente por “El Polígrafo”. Se puede ver que el ancho del camino que llega a Monte Grande se reduce a una senda que se termina perdiendo de vista bajo la espesura del monte.

A pesar de los deseos de la Gobernación del Beni por concluir esta obra, al parecer aún falta un largo trecho para poder unir los tramos I y III, a lo que debemos recordar que el Ministro de Obras Públicas, aseguró que no hay planes para retomar la construcción de dicha ruta.